Стратегия развития

Стратегия развития

Ассоциация развития строительного комплекса Хабаровского края как инициативная организация предлагает создать координационный Совет инновационного развития строительного комплекса Дальневосточного Федерального округа (ДФО).

Председатель Совета Ассоциации Михаил Сорокин говорит о том, что Хабаровская ассоциация де-факто уже становится методическим центром ДФО по вопросам организации саморегулирования в строительстве. Нам, объединениям строительных организаций, необходимо координировать свои действия в рамках ДФО со строительными министерствами и ведомствами, научно-техническим сообществом и ассоциацией архитекторов. То есть с теми, кто формирует градостроительную деятельность в ДФО. Цель координационного Совета, по мнению М.Сорокина, может быть сформулирована коротко таким образом:

• Выработка стратегии инновационного развития строительного комплекса ДФО для осуществления Программы ускоренного роста социально-экономического потенциала ДВ региона. Исходя из цели, можно сформулировать ЗАДАЧИ:
• Мониторинг развития строительной отрасли в новых условиях;
• Обобщение опыта инновационной деятельности строительного комплекса субъектов Федерации;
• Содействие внедрению научно-технических инновационных разработок ученых и специалистов в области архитектуры, экологии и градостроительства, энергосберегающих технологий;
• Реализация стратегии малоэтажной усадебной урбанизации территорий;
• Развитие индустрии подготовки земельных участков под строительство; Состав Совета может быть расширенным, так, например:
• Представители строительной отрасли субъектов (министры, архитекторы);
• Руководители саморегулируемых организаций строительного комплекса;
• Представители строительной науки;
• Руководители ведущих СМИ. Для выполнения функций Совет может использовать следующие ресурсы:
• Информационные каналы: Интернет (форум на сайте), печатная пресса, каналы телевидения и радио;
• Собрание Совета не реже двух раз в год;
• Научно-технический, инновационный инкубатор (аккумулятором идей может выступить Дальневосточный региональный научно-технический инновационный негосударственный фонд архитектуры, экологии и градостроительства «Дальстройинновация»)
• Провести первое заседание Совета – апрель 2008 г.;
• Разработать методику мониторинга развития строительной отрасли в новых условиях и обобщения опыта инновационной деятельности - май 2008 г.;
• Обобщить инновационные разработки, готовые к внедрению, – май 2008 г.;
• Разработать концепцию малоэтажной усадебной урбанизации – июнь 2008 г.;
• Внедрение инновационных разработок – 2008 - 2012 гг.
• Реализация стратегии малоэтажной усадебной урбанизации - 2008 - 2012 гг. В Северо-Западном округе (Санкт-Петербург), например, координатором выступает и успешно работает Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», которая вырабатывает новые предложения по совершенствованию законодательства в интересах строительства и проблемам саморегулирования отрасли. Многие их предложения уже рассматриваются в Государственной Думе.

 VIII Международный строительный форум «ИНТЕРСТРОЙЭКСПО»

16–18 апреля в Санкт-Петербурге прошел Международный конгресс по строительству «IBC» и Международный строительный форум «Интерстройэкспо». Ассоциацию развития строительного комплекса Хабаровского края на конгрессе представлял Председатель Совета Ассоциации Михаил Сорокин. На конгрессе обсуждались проблемы перехода строительной отрасли к саморегулированию, сертификации продукции, работ (услуг) и систем менеджмента качества (СМК). В докладе генерального директора Российского союза строителей М.Ю. Викторова и выступлениях участников были раскрыты возможности и преимущества саморегулирования перед ныне существующей ситуацией с лицензированием, когда отсутствует должная ответственность, игнорируются органы надзора, обнулены контрольные функции. Подробно обсуждались единые правила членства в саморегулируемых организациях. Дано четкое определение понятиям «правила» и «стандарты»:

ПРАВИЛА – документы саморегулируемой организации, устанавливающие общие правила строительства, требования к предпринимательской или профессиональной деятельности членов саморегулируемой организации, обеспечивающие безопасность и надежность при производстве строительных работ.

СТАНДАРТЫ – документы саморегулируемой организации, устанавливающие требования к результату профессиональной и предпринимательской деятельности членов саморегулируемой организации, имеющие физические, финансовые, экономические и другие единицы измерения.

Таким образом, правила определяют организацию процесса, а стандарты устанавливают требования к его результату.

Подчеркнута необходимость переходного периода с момента отмены лицензирования и перехода к саморегулированию. За это время строительное законодательство претерпит необходимые для перехода к саморегулированию изменения. 19 марта на пленарном заседании Госудаственной Думы были приняты в первом чтении изменения в Градостроительный кодекс РФ, которые разрабатывались Координационно-консультативным советом по формированию системы СРО в строительном комплексе. Отдельные предложения Ассоциации развития строительного комплекса Хабаровского края, предложенные М. Сорокиным, там также учтены. Поправки предполагают дополнение Градостроительного кодекса главой 10, которая целиком посвящена особенностям саморегулируемых организаций в строительной отрасли, в ней более детально описаны функции СРО, говорится о дополнительной имущественной ответственности членов саморегулируемых организаций, внесена статья о сохранении действия государственных лицензий, срок действия которых не истек.

Правилами и стандартами саморегулируемой организации вводится формирование компенсационного фонда СРО и страхование ответственности за причинение ущерба жизни, здоровью и имуществу третьих лиц при осуществлении профессиональной деятельности. При этом минимальный размер страховой суммы по договору страхования ответственности каждого члена саморегулируемой организации не может быть менее одного миллиона рублей в год.

В форуме приняли участие Президент Российского союза строителей (РСС) Виктор Никитович Забелин, Вице-президент РСС Баринова Лариса Степановна, Вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Иванович Вахмистров, представители строительной общественности регионов.


СПРАВКА:

«Ассоциация развития строительного комплекса Хабаровского края» после назначения Правительством РФ Регистра саморегулируемых организаций будет реформирована в саморегулируемую. Президент Ассоциации Глушков Федор Яковлевич – генеральный директор ОАО «Дальстроймеханизация».

Вице-президент и Председатель Совета Сорокин Михаил Николаевич – президент негосударственного фонда «Дальстройинновация». Генеральный директор Родионов Сергей Владимирович.

В состав Совета Ассоциации вошли учредители (10) и 5 независимых членов: Министр строительства Хабаровского края Мишин Виктор Евгеньевич, руководитель департамента Министерства строительства Бойко Анатолий Григорьевич, председатель профсоюза строителей края Малахов В.С., зам. руководителя архитектуры города Хабаровска Сухарев В.Г. и профессор кафедры организации строительства ДВГУПС Пиотрович А.А.

Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского,4, офис № 633.
Тел/факс: 8(4212) 31-25-72,
E-mail: mail@abd-khv.ru