Счетная палата РФ не уверена в соблюдении всех сроков при сдаче объектов саммита АТЭС

06.12.2011

По мнению аудиторов, проблема — в длительном согласовании документов и изъятии земель у собственников

Самые крупные генподрядчики строек к саммиту АТЭС 2012 во Владивостоке — Crocus Group Араса Агаларова и ОАО "УСК "Мост"" — могут не успеть в срок сдать свои объекты. К таким выводам пришла Счетная палата. По мнению аудиторов, проблема — в длительном согласовании документов и изъятии земель у собственников, пишет деловая газета «КоммерсантЪ».

Подготовка Владивостока к саммиту стран—участниц Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году (пройдет с 1 по 8 сентября), по последним данным, обойдется в 668,729 млрд руб., что в 3,6 раза превышает смету олимпийской стройки в Сочи. Бюджет РФ выделяет на строительство объектов во Владивостоке 205,514 млрд руб., еще 429,577 млрд руб.— внебюджетные средства, в том числе и деньги инвесторов, остальные 33,6 млрд руб. будут выделены из бюджетов Владивостока и Приморского края. Но сроки реализации этих строек могут быть сорваны, следует из обнародованного на днях отчета Счетной палаты, проверявшей ход подготовки к саммиту.

Так, на острове Русский возводится конференц-центр, где пройдут основные мероприятия саммита. На эту стройку, генподрядчиком которой является Crocus Group Араса Агаларова, бюджет РФ обязался выделить 9,33 млрд руб., пока же перечислено 6,87 млрд руб. К весне этого года объект был готов всего на 57,1%, считает Счетная палата. По мнению аудиторов, также затягивается строительство на Русском комплекса зданий Дальневосточного федерального университета, где генподрядчиком также является Crocus. Смета проекта — 57,18 млрд руб., из которых перечислено уже 40,76 млрд руб. Сначала первую очередь объекта планировалось сдать в декабре этого года. Но из-за того что к весне этого года университет был построен всего на 53%, рассчитывать на соблюдение сроков не приходится, отмечают в Счетной палате.

В Crocus сообщили, что сроки ввода были пролонгированы из-за того, что первоначальная площадь застройки объекта увеличилась в два раза, до 900 тыс. кв. м. Аудиторы считают, что проблема не только в этом, но и в длительном согласовании документации и изъятии земель у собственников.

По этим же причинам задерживаются сроки строительства и других объектов, финансируемых из бюджета РФ. Так, по данным аудиторов, сроки строительства дорог на остров Русский затягиваются в среднем на два-три месяца. Самый крупный дорожный проект — мост через пролив Босфор Восточный стоимостью 32,25 млрд руб. финансируется из госказны. Генподрядчик ОАО "УСК "Мост"" должен был сдать объект в марте этого года: новый срок — весна следующего года.
Проблемы с согласованием документации и изъятием земель периодически возникают, но они решаются в оперативном порядке, настаивают в аппарате первого вице-премьера Игоря Шувалова, курирующего подготовку Владивостока к саммиту АТЭС-2012. Но все объекты к саммиту будут построены в срок, заверяет представитель аппарата вице-премьера.

Счетную палату также настораживает, что властям удалось привлечь всего 118,32 млрд руб. внебюджетных инвестиций, что на 72,4% меньше запланированного. По данным аудиторов, заминка вышла из-за того, что Минрегион не подготовил вовремя правила отбора частных инвесторов. Вчера в Минрегионе за комментариями направили во ФГУ "Дальневосточная дирекция", курирующее со стороны ведомства подготовку к саммиту АТЭС. Связаться с ФГУ не удалось из-за разницы во времени.
Отсутствие правил отбора инвестора уже привело к тому, что власти до сих пор не могут привлечь частный капитал в строительство отелей в материковой части Владивостока. Предполагалось, что девелоперы вложат в этот проект 16,3 млрд руб., еще 7,5 млрд руб.— бюджет Приморского края. К весне этого года краевая казна перечислила в строительство отелей к саммиту АТЭС всего 1,9 млрд руб. "С гостиницами действительно возникли проблемы,— соглашается один из федеральных чиновников.— Но в дни проведения саммита в качестве плавучих отелей, скорее всего, будут использоваться корабли".

Даже если бы были разработаны правила отбора инвесторов, то вряд ли бы наблюдался ажиотаж со стороны девелоперов. При средней стоимости номера в отелях уровня пять звезд во Владивостоке 5-6 тыс. руб. в сутки при годовой загрузке всего 30% окупаемость таких проектов превысила бы десятки лет, говорит заместитель директора по развитию CBRE Станислав Ивашкевич.