В Сахалинской области обсудили практику осуществления контроля и надзора за выполнением работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на территории региона.

23.07.2014

 

В защиту прав и законных интересов членов Партнерства, НП СРО «Сахалинстрой» продолжает работу с органами власти, контроля и надзора в части соблюдения действующего законодательства при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту. На состоявшейся 22 июля встрече Генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский обсудил с руководителем Государственной инспекции строительного надзора по Сахалинской области Валентиной Галета практику осуществления контроля и надзора за выполнением работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на территории региона. В работе совещания также приняли участие начальник отдела контроля НП СРО «Сахалинстрой» Ирина Терещенко и работники Сахалинской ГИСН.

Валерий Мозолевский обратил внимание руководителя инспекции на назревшую необходимость разработки регламента действий государственных и муниципальных заказчиков при оценке соответствия зданий и сооружений требованиям технических регламентов и подтверждения соответствия выполненных работ проектной документации, как того требует Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.

Было отмечено, в ст. 39 ФЗ-384 закреплено обязательное требование по формированию при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте двух ключевых документов:

- об оценке соответствия построенных, реконструированных или капитально отремонтированных зданий и сооружений техническим регламентам;

- о подтверждении соответствия выполненных работ при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте проектной документации.

Эти обязательные документы должны формироваться в соответствии с техническими регламентами, но на сегодняшний день не определены форма и порядок их заполнения. Было отмечено, что сегодня бытует распространенное заблуждение, будто окончанием выполнения капремонта является подписание платежных документов. На самом деле до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при капитальном ремонте необходимо составление двух вышеуказанных документов.

Как было отмечено, внедрение этого положения станет дисциплинирующим шагом для наведения порядка при выполнении строительства, реконструкции и особенно капитальных ремонтов. Особенно остро эта необходимость видна в муниципальных образованиях. Члены НП СРО «Сахалинстрой» регулярно жалуются на то, что при проведении торгов в некоторых районах, муниципальные заказчики не разрабатывают проектную документацию.

Безусловно, внедрение этого Положения дисциплинирует заказчиков и подрядчиков, а вместе с тем будет способствовать повышению качества и безопасности объектов. Это также положительно отразиться на деятельности членов НП СРО «Сахалинстрой» и всех добросовестных подрядчиков, которые по закону не имеют права приступать к работам без проектной документации.

Валентина Галета согласилась с позицией НП СРО «Сахалинстрой» по этому вопросу. В свою очередь Валерий Мозолевский уверил руководителя островного ГИСН в том, что специалисты Партнерства окажут содействие в разработке проекта такого Положения.

Также Валерий Мозолевский поднял вопрос об органах надзора, контролирующих проведение работ по капитальному ремонту в муниципалитетах. По действующим в Градостроительном кодексе положениям, муниципальные образования выдают разрешения лишь на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства. При этом, в числе полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления в ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, имеются положения о выдаче, в том числе, разрешений на проведение капремонта и ввод объектов в эксплуатацию после выполнения этих работ.

Валерий Мозолевский обеспокоен тем, что это законодательное требование муниципальными образованиями не исполняется только потому, что отсутствует процедура о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию после выполнения капитального ремонта. По мнению НП СРО «Сахалинстрой», это задача субъектов Федерации - разрабатывать и утверждать соответствующие положения на местах.

В данный момент готовится обращение в адрес заместителя Председателя Правительства Сахалинской области Елены Ивашовой о рассмотрении возможности внедрения регламентации этого процесса на территории островного края. Вместе с тем НП СРО «Сахалинстрой» намеревается поднять этот вопрос перед Президентом Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство о необходимости проведения аналогичной работы во всех субъектах Федерации.

 

 

Пресс-центр НП СРО «Сахалинстрой»