Обзор законодательства Хабаровского края с 3 по 9 мая 2011 г

Обзор законодательства Хабаровского края с 3 по 9 мая 2011 г

Новое в законодательства Хабаровского края

11.05.2011

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края"

В порядках разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг определены требования к содержанию регламентов. Урегулирован механизм подготовки и согласования их проектов.

Полномочия по проведению экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг возложены на центр стратегического планирования Правительства края и главное юридическое управление Губернатора и Правительства края.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 № 118-пр "О создании комиссии по проведению запросов котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края"

Утверждено Положение о Комиссии, в соответствии с которым она является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе, и создана для обеспечения объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в запросе котировок, поданных в письменной или электронной форме; эффективности использования бюджетных средств; соблюдения принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов путем проведения запроса котировок. Установлены порядок формирования Комиссии, ее функции и регламент работы.

Постановление Правительства Хабаровского края от 19.04.2011 № 116-пр "Об уполномоченном органе в сфере опеки и попечительства"

На министерство образования и науки края возложены полномочия по взаимодействию с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам использования субсидии из федерального бюджета на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, по вопросам использования субвенции из федерального бюджета на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

СЕМЬЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 № 127-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. № 375-пр "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей Хабаровского края в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях"

В соответствии с дополнением, внесенным в Положение о частичной оплате стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, стоимость путевок для детей сотрудников органов внутренних дел, таможенных органов, военнослужащих оплачивается в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Согласно изменению, внесенному в перечень документов, необходимых для произведения частичной оплаты, в копии паспорта родителя (иного законного представителя) ребенка (детей) должна быть проставлена отметка о регистрации по месту жительства.

В случае если ребенок (дети) постоянно проживает(ют) на территории края, а зарегистрирован(ны) по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации, то дополнительно должна быть представлена справка из общеобразовательного учреждения, расположенного на территории края, подтверждающая обучение ребенка (детей) в этом учреждении. Документ дополнен нормой, установившей порядок обращения в уполномоченное учреждение представителя организации, предприятия, учреждения, в котором работает один из родителей (иных законных представителей) ребенка (детей), представителя загородного оздоровительного лагеря для получения частичной оплаты стоимости путевки, а также перечнем необходимых для этого документов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 № 123-пр "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Хабаровского края на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований края и их расходования в 2011 году"

Согласно Порядку, трансферты предоставляются муниципальным районам в случае принятия правовых актов, определяющих расходные обязательства по комплектованию книжных фондов библиотек, заключения соглашения с министерством культуры края о предоставлении трансфертов, которым определяется тематико-типологическая структура и хронологическая глубина приобретаемых изданий, а также тематическая структура литературно-художественных журналов, распределения трансфертов между муниципальными библиотеками дифференцированно исходя из количества жителей, проживающих в зоне обслуживания данных библиотек.

Органы местного самоуправления несут ответственность за своевременность и полноценное обеспечение расходов на комплектование книжных фондов за счет трансфертов. Трансферты перечисляются с единого счета краевого бюджета, зачисляются в доходы районных бюджетов, носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

Министерство культуры края уполномочено на подписание соглашения с Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении краевому бюджету иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований края.

Признано утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 27 февраля 2010 г. № 47-пр "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов края на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований края и их расходования в 2010 году".

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 25.04.2011 № 54П "Об администрировании доходов краевого бюджета"

За министерством строительства края как за главным администратором доходов краевого бюджета закреплены доходы от продажи квартир, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства и продовольствия края определено главным администратором такого вида дохода бюджета, как прочие доходы от компенсации затрат краевого бюджета в части проведения лабораторных исследований продовольственного сырья, пищевых продуктов и продукции общественного питания. Комитет по спорту Правительства края определен главным администратором прочих доходов от оказания платных услуг краевыми государственными казенными учреждениями.

Постановление Администрации города Хабаровска от 25.04.2011 № 1141 "О предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на 2011 год организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий городской целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2010 - 2012 годы"

Положением о комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа на 2011 год организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий городской целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2010 - 2012 годы" к ее полномочиям отнесены рассмотрение представленных в соответствии с настоящим постановлением заявлений организаций о предоставлении субсидий, принятие решений о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий. Также установлено, что о принятом решении в течение пяти дней со дня его принятия организация информируется Управлением экономического развития.

Утверждены Порядки предоставления субсидий из бюджета города на 2011 год вышеуказанным организациям на организацию и проведение обучающих мероприятий, проведение обучающего курса "Начинающий предприниматель", предоставление бизнес-консультаций и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на проведение тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса.

В них установлены механизмы определения объема и предоставления субсидий на проведение обучающего курса "Начинающий предприниматель", предоставление бизнес-консультаций, развитие новых направлений поддержки предпринимателей, а также для возмещения затрат на организацию и проведение обучающих мероприятий в форме сессий, тренингов, семинаров, мастер-классов, бизнес-лекций, "круглых столов" и тематических и научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса на территории города.

Постановление Администрации города Хабаровска от 21.04.2011 № 1111 "О муниципальной поддержке в рамках городской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2010 - 2012 годы" в форме субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на 2011 год некоммерческим организациям и субъектам малого и среднего предпринимательства"

Утверждены Порядки предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и некоммерческим организациям в целях возмещения части затрат, направленных на разработку интернет-сайтов, создание и регистрацию товарного знака, а также на организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок. В них установлено, что денежные средства предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам предпринимательства и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города.

Определен перечень документов, необходимых для получения субсидий. Установлено, что субъект предпринимательства не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. Регламентированы основания для отказа в предоставлении денежных средств и механизм осуществления контроля за их использованием.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 04.05.2011 № 128-пр "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления Хабаровского края"

Порядком установлено, что схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления сроком на три года. Она представляет собой адресный перечень мест размещения нестационарных торговых объектов, содержащий виды объектов и торговли; специализацию объектов; наименования органов, осуществляющих полномочия собственника земельного участка, здания, строения, сооружения; наименования юридических и физических лиц, обладающих правами владения или пользования земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в государственной или муниципальной собственности; и другое.

В схему включаются павильоны, киоски, палатки, лотки, тележки, автомагазины, автолавки, автофургоны, автоприцепы, автоцистерны, сезонные (летние) площадки (кафе), открытые площадки для сезонной торговли, торговые автоматы, определенные по результатам инвентаризации, и нестационарные торговые объекты, планируемые к размещению. Также определен перечень нестационарных торговых объектов, которые не подлежат включению в схему.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.04.2011 № 12-Ц "О наценке для предприятий общественного питания и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услугу питания учащимся общеобразовательных школ (лицеев, гимназий) города Хабаровска"

Предельная максимальная наценка на сырье и покупные товары, используемые на изготовление продукции собственного производства, установлена в размере 80 процентов. Наценка применяется к цене покупки товаров, а на покупные товары, не требующие дальнейшей кулинарной обработки, применяется свободная торговая надбавка к цене закупки.

Признаны утратившими силу постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, устанавливавшие наценку для предприятий общественного питания и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услугу питания учащимся общеобразовательных школ и лицеев города Хабаровска.

Обзор подготовлен специалистами Регионального информационного Центра Общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс" в г.Хабаровске и Хабаровском крае.