Новое в законодательстве Хабаровского края (с 30 мая по 5 июня 2011 года)

Новое в законодательстве Хабаровского края (с 30 мая по 5 июня 2011 года)

Обзор законодательства Хабаровском крае

08.06.2011

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 27.05.2011 № 55 "Об утверждении Положения об экспертном совете по вопросам регулирования тарифов на социально значимые услуги на территории Хабаровского края"

Согласно Положению в основные задачи совета входят обеспечение эффективности региональной политики государственного регулирования тарифов на социально значимые услуги, регулируемые Комитетом по ценам и тарифам; достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей услуг, обеспечивающего доступность для потребителей услуг, реализуемых производителями; защита экономических интересов потребителей от установления монопольно высоких тарифов на социально значимые услуги; экономическая обоснованность тарифов на них; совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере регулирования тарифов.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 31.01.2006 № 14 "Об утверждении Положения об экспертном совете по вопросам регулирования цен и тарифов на товары и услуги на территории края" (с изменениями).

Постановление Правительства Хабаровского края от 25.05.2011 № 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края"

Положением к компетенции комитета отнесены организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан; анализ образования задолженности по заработной плате в организациях края; осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, приемом на работу инвалидов, регистрацией инвалидов в качестве безработных; уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в крае, а также контроль за их выполнением; государственная экспертиза условий труда, организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Кроме того, комитет обеспечивает регистрацию Центрами занятости граждан для содействия в поиске подходящей работы, регистрацию безработных граждан; принимает участие в разработке предложений по вопросам территориального регулирования заработной платы, проекта краевого трехстороннего соглашения между Правительством края, Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края", соглашения о минимальной заработной плате, принимает участие в работе краевой призывной комиссии по вопросам альтернативной гражданской службы и другое.

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 25.05.2011 № 283-рп "О введении в действие стандартов служебных мест государственных гражданских служащих Хабаровского края"

Стандарты служебных мест утверждены с целью повышения эффективности работы государственных гражданских служащих за счет улучшения условий их труда, а также для рационального планирования затрат на их материально-техническое обеспечение. Установлены базовые стоимостные, количественные и качественные показатели рабочих мест в части оснащения компьютерами, оргтехникой, бытовой техникой, мебелью, предметами интерьера и канцелярскими товарами. Материально-техническое обеспечение, предусмотренное в Стандартах, не распространяется на Губернатора, вице-губернатора, первых заместителей и заместителей Председателя Правительства, министров и их заместителей, руководителей самостоятельных комитетов и управлений, советников и помощников Губернатора, вице-губернатора и министров. Предусмотрены сроки эффективного использования материально-технических ресурсов.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Хабаровского края от 18 марта 2009 г. № 115-рп "О введении в действие стандартов служебных мест государственных гражданских служащих Хабаровского края" с изменениями.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.05.2011 № 156-пр "О внесении изменений в Прогнозный план приватизации краевого государственного имущества на 2011 год, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 07 октября 2010 г. № 276-пр"

Уточнены Перечни объектов недвижимости и комплексов имущества, находящихся в краевой собственности, а также хозяйственных обществ, акции (доли) которых, находящиеся в краевой собственности, подлежат приватизации.

Постановление Администрации города Хабаровска от 24.05.2011 № 1435 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной и муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"

В документе определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения департаментом муниципальной собственности при предоставлении муниципальной услуги. Согласно регламенту получателями услуги являются физические или юридические лица, являющиеся собственниками объекта недвижимости, заинтересованные в предоставлении услуги, заключении договора аренды земельного участка на период эксплуатации движимой вещи или места временного хранения автотранспорта либо участка, прилегающего к индивидуальному жилому дому, под посадку и выращивание сезонных овощных культур. Результатом предоставления услуги является направление заявителю проекта договора аренды участка с предложением его заключения либо мотивированный отказ. Определен перечень документов, необходимых для получения услуги, основания для отказа в их приеме или в предоставлении услуги. Установлены виды отношений, на которые Административный регламент распространяется и на которые его действие не распространяется.

Постановление Администрации города Хабаровска от 23.05.2011 № 1411 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о мерах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Согласно регламенту заявителями муниципальной услуги являются субъекты малого или среднего предпринимательства, а также граждане, желающие заниматься предпринимательской деятельностью, обратившиеся в управление экономического развития с запросом. Управление представляет информацию о порядке предоставления услуги, в том числе о формах муниципальной поддержки субъектов предпринимательства; действующих законодательных актах, регулирующих предоставление услуги. Определены исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги, особенности выполнения административных процедур, в том числе в электронной форме, а также формы контроля за исполнением административного регламента.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 25.05.2011 № 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае"

Утверждены Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", изъявивших желание получить указанную выплату, и Порядок внесения изменений в такой список, Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета муниципальным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по предоставлению социальных выплат.
Согласно утвержденному Порядку участия молодых семей в долевом строительстве жилья, семьям предоставляется социальная выплата из краевого бюджета в размере не менее 30 процентов средней стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей, и 35 процентов для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Определены условия, при соблюдении которых семья может стать участником такого строительства, и перечень необходимых для этого документов.
В утвержденном Порядке предоставления семьям - участникам долевого строительства жилья дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка установлено, что ее размер составляет 5 процентов от стоимости приобретенного жилья за счет средств краевого бюджета на погашение части ипотечного жилищного кредита. Для ее получения семья должна обратиться в уполномоченный краевым Правительством орган исполнительной власти. Определен перечень документов, необходимых для получения, и оснований для отказа в предоставлении такой выплаты в текущем году. Также установлено, что размер выплаты рассчитывается на дату рождения ребенка.
Определен перечень функций, выполняемых министерством строительства края как уполномоченным органом исполнительной власти края, в части обеспечения жильем молодых семей.

Распоряжение Администрации города Хабаровска от 20.05.2011 № 171-р "О проведении конкурса "Хабаровская марка" в номинации "Предоставление услуг в сфере управления, содержания и ремонта жилищного фонда"

Согласно утвержденному Положению конкурс проводится управлением ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда города для выявления перспективных инновационных и инвестиционных проектов, работ и услуг; привлечения инвестиционных ресурсов на энергосбережение, модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт, улучшение технического состояния жилищного фонда; выявления наиболее эффективно работающих управляющих организаций; повышения качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению. Определен перечень документов, предоставляемых участниками конкурса. Заявки на участие принимаются в течение 2 недель со дня опубликования сообщения о его проведении. Подведение итогов конкурса и определение победителей осуществляет конкурсная комиссия с учетом основных показателей деятельности предприятий и организаций.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 25.05.2011 № 304-р "Об утверждении Положения о порядке выплаты премии работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Хабаровского края"

Положением установлено, что работники премируются по результатам работы для повышения материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач и поощрения инициативного и результативного труда. Размер премии устанавливается и выплачивается представителем нанимателя индивидуально, а ее максимальный размер не ограничивается. Работникам, проработавшим неполный отчетный период в связи с переводом на иную должность, поступлением в учебное заведение, уходом на пенсию, увольнением в связи с ликвидацией, реорганизацией и по другим уважительным причинам, премия выплачивается за фактически отработанное время.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.05.2011 № 152-пр "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования"

В Положении установлено, что проект бюджета фонда на очередной финансовый год разрабатывается органом управления краевого фонда. Установлен перечень исходных данных, на основании которых прогнозируются объем доходов бюджета и этапы его подготовки.

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.05.2011 № 150-пр "Об утверждении Положения о Хабаровском краевом фонде обязательного медицинского страхования"

Положением к компетенции фонда отнесены управление средствами обязательного медицинского страхования на территории края, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи, заключение со страховыми медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, договоров о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, получение от медицинских организаций сведений о застрахованных лицах и об оказанной им медицинской помощи, необходимых для проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления помощи. Определен перечень полномочий фонда, которые он осуществляет как страховщик. Кроме того, фонд рассматривает дела и налагает штрафы, составляет акты о нарушении законодательства об обязательном медицинском страховании, осуществляет расчеты за оказанную медицинскую помощь, контролирует деятельность страховых медицинских организаций, поручает проведение экспертизы качества медицинской помощи эксперту, участвует в установлении тарифов на оплату медицинской помощи и осуществляет другие функции.

Постановление Администрации города Хабаровска от 25.05.2011 № 1500 "О Порядке предоставления субсидий на выполнение работ по ремонту подвижного состава автобусов на 2011 год"

Согласно Порядку, для возмещения разницы между фактическими затратами на капитальный ремонт подвижного состава автобусов и капитальный ремонт автобусов, которые покрываются за счет установленного тарифа за проезд пассажиров и провоз одного места багажа в автомобильном транспорте, администрацией города на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку автомобильным транспортом (автобусы категории "М3") на городских маршрутах. Главным распорядителем средств бюджета города по предоставлению субсидии является управление транспорта, с которым перевозчик должен заключить договор. Определены перечни критериев, которым должен соответствовать перевозчик, и документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении субсидии.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.05.2011 № 154-пр "Об утверждении Положения о памятниках природы краевого значения в Хабаровском крае"

Положением установлено, что уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения объявляются Правительством края памятниками природы краевого значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями краевого значения, которое утверждает их границы и определяет режим особой охраны. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования территорий осуществляется краевым министерством природных ресурсов, а финансирование работ по организации и функционированию памятников природы производится за счет средств краевого бюджета, а также других не запрещенных законодательством источников. Установлен режим особой охраны территорий.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Решение Хабаровской краевой комиссии по тарификации медицинских услуг от 18.05.2011 № 4 "Об утверждении дополнительных тарифов на медицинские услуги для учреждений здравоохранения края по программе модернизации"

Утверждены дополнительные тарифы на оплату стационарной и амбулаторной медицинской помощи, в том числе оказываемой врачами-специалистами, а также распределение учреждений здравоохранения края, участвующих в реализации мероприятий краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы", по районным уровням. Документ распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

Решение Хабаровской краевой комиссии по тарификации медицинских услуг от 18.05.2011 № 2 "Об утверждении тарифов на медицинские услуги для учреждений здравоохранения края в части условно-переменных расходов и коэффициентов, применяемых к ним, на 2011 год"

Согласно утвержденному Порядку индексации тарифов на медицинские услуги в части расходов на материальные затраты для медицинских организаций края, за основу при их индексации в круглосуточном стационаре принимается норматив финансовых затрат на 1 койко-день госпитализации по Территориальной программе обязательного медицинского страхования на 2011 год; в стационаре дневного пребывания - средневзвешенная стоимость 1 пациенто-дня, сформированная в рамках Территориальной программы, по состоянию на 01.01.2011; в амбулаторно-поликлинических учреждениях, дневных стационарах при поликлинике и на дому, самостоятельные диагностические услуги - сумма расходов на материальные затраты в составе тарифа, действующего на 30.04.2011. Определены правила расчета коэффициента индексации материальных затрат, расчета поправочного коэффициента к тарифам на медицинские услуги, индексации тарифов на услуги в круглосуточном стационаре, в стационаре дневного пребывания, в амбулаторно-поликлинических учреждениях (подразделениях), дневных стационарах при поликлинике и на дому, на самостоятельные диагностические услуги. Приведены Перечень медицинских учреждений, участвующих в реализации Территориальной программы в текущем году, и коэффициенты, применяемые к тарифам на медицинские услуги, на 2011 год.
Утверждены тарифы на медицинские услуги для учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования края, в части условно-переменных расходов, и коэффициенты, применяемые к ним, на 2011 год.
Установлено, что тарифы на медицинские услуги для учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования края, в части условно-переменных расходов, и коэффициенты, применяемые к ним, утвержденные решением Хабаровской краевой комиссии по тарификации медицинских услуг от 14.01.2011 № 5, действуют с 01.01.2011 по 30.04.2011 включительно.

Обзор подготовлен специалистами Регионального информационного Центра Общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс" в г.Хабаровске и Хабаровском крае