Работа по закупкам будет усилена

Ассоциация «Сахалинстрой» и Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок наметили план совместной работы

 Работа Ассоциации «Сахалинстрой» с недавно созданным в Правительстве Сахалинской области Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок региона будет плотной и многоплановой. Таковы результаты встречи специалистов Ассоциации «Сахалинстрой» во главе с Генеральным директором сахалинской СРО Валерием Мозолевским и министром по регулированию контрактной системы в сфере закупок Елены Ивановой, прошедшей 9 февраля.

Вновь созданное Министерство централизует на своей базе все областные закупки буквально «от скрепки до стройки». Для обеспечения закупок будут создаваться специальные комиссии. В строительстве – это отдельные комиссии по строительству (реконструкции) объектов и по строительству и капитальному ремонту областных дорог. Следует отметить, что централизация закупок – одна из давних задач, над которой постоянно работает Ассоциация «Сахалинстрой». Позиция консолидированного отраслевого сообщества всегда тяготела к принципу разделения труда – курировать закупки на областном уровне должно только одна структура.

Именно поэтому в Ассоциации «Сахалинстрой» с особым радушием приняли известие о создании министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области. И, как выяснилось в ходе рабочей встречи, Елена Иванова также намерена наладить плотное взаимодействие министерства с сахалинской саморегулируемой организацией строителей.

Министр предложила отработать с Ассоциацией механизм постоянной проверки на достоверность свидетельств потенциальных подрядчиков, что позволит превентивно выявлять недобросовестные организации, не допускать их до торгов и заключения контрактов. Со своей стороны Валерий Мозолевский заверил министра, что информация по проверкам действительности свидетельств будет представляться в самые короткие сроки – в течение двух рабочих дней.

Елена Иванова согласилась с давней позицией Ассоциации «Сахалинстрой» о том, что аукционы в электронной форме на строительные закупки разрушают подрядный комплекс, дисквалифицируя рынок. Объясняется это принципом наименьшей цены, который положен в саму основу аукционов. Победителем признается участник, предложивший наименьшую цену, что в большинстве случаев приводит к победе самых слабых и низко квалифицированных организаций.

Реальный механизм, который позволяет объективно определять действительно соответствующих всем требованиям компаний – это конкурсы с предварительным квалификационным отбором. В ходе дискуссии Валерий Мозолевский и Елена Иванова отметили необходимость плотной совместной работы, в том числе и в законотворческой деятельности и инициации отраслевых изменений.

Больших результатов стороны ожидают от совместной работы по линии общественного контроля. В Ассоциации «Сахалинстрой» работа в этом направлении ведется давно. На регулярной основе специалисты аппарата сахалинской СРО ведут мониторинг закупок на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, выявляя нарушения и пресекая применение сговора. И если раньше информация о результатах мониторинга доводилась до сведения всех заказчиков-бюджетополучателей, то теперь Ассоциация «Сахалинстрой» будет работать напрямую с министерством по регулированию контрактной системы Сахалинской области.

Валерий Мозолевский заострил внимание министра на еще одной важной задаче, решать которую предстоит совместными усилиями. Это проблема описания объектов закупок на строительство и капитальный ремонт объектов. Позиция Ассоциации «Сахалинстрой» в этом вопросе твердая – описанием объекта закупки на строительство является исключительно проектная документация, полностью описывающая все требования заказчика, градостроительного, природоохранного законодательства и технических регламентов, которые должен исполнить подрядчик. Законодательство позволяет Правительству РФ устанавливать особые требования по описанию отдельных объекта закупок. В развитие своей позиции Ассоциация «Сахалинстрой» совместно с Национальным объединением изыскателей и проектировщиков и Национальным объединением строителей уже подготовили проекты Постановления Правительства Российской Федерации по этому вопросу. Елена Иванова выразила согласие совместно работать и по этому направлению. 

В доказательство серьезности намерений работать плотно и в постоянном режиме Ассоциация «Сахалинстрой» представила ходатайство о включении в состав общественного совета вновь созданного министерства начальника юридического отдела сахалинской СРО Анастасию Артюхину. Решение было принято сиюминутно – представитель Ассоциации «Сахалинстрой» вошла в общественный совет министерства.

В завершении встречи Валерий Мозолевский рассказал Елене Ивановой, что с начала года Ассоциация «Сахалинстрой» совместно с Министерством строительства Сахалинской области начала работу по подготовке первой в Сахалинской области научно-практической конференции «Развитие строительного комплекса в Сахалинской области. Проблемы и решения». В ее преддверии готовится серия круглых столов. Один из них посвящен вопросам закупок в строительной сфере деятельности. Елена Иванова подтвердила готовность принимать активное участие в его подготовке и работе на площадке конференции.

Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»