Ассоциация «Сахалинстрой» выступает за запрет для участия неместных подрядчиков в региональных закупках стоимостью до 500 млн. рублей

Основываясь на практике работы региональных строительных подрядчиков Ассоциацией «Сахалинстрой» разработан комплекс предложений по улучшению экономических условий для развития строительного комплекса Сахалинской области. Предложения требуют реализации на федеральном уровне и включают установление особых условий при закупках для строительных подрядчиков, применение предварительного квалификационного отбора, а также установление предельного порога цены контрактов на строительство, допуск к которым должны получать исключительно местные подрядчики.

Ключевое место в предложениях занимает инициатива по введению особого режима для проведения закупок на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование. Он заключается в установлении предварительного квалификационного отбора. Подобный принцип реализован, например, у крупных федеральных корпораций – Росатом, Роснано и др. Предквалификация используется и Фондом по капитальному ремонту, формируя первичный круг потенциальных подрядчиков. Однако на региональные и муниципальные закупки этот принцип по какой-то причине пока не распространяется.
Меж тем, предварительный квалификационный отбор позволит еще до проведения закупки отсечь многочисленные посреднические организации, которые побеждают за счет стремительного демпинга, а после перепродают контракты, заявляют в сахалинской СРО.
Как отмечает Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский предложение сформировано на основе эффективной мировой практики проведения закупок в области строительства, в частности, на требованиях международного стандарта ISO 10845-(1-8), которым такие закупки рассматриваются с точки зрения социальной значимости, в первую очередь, для занятости и закрепления местного населения, привлечения специалистов и квалифицированных рабочих и реальной поддержки малого бизнеса.
Полностью реализовать этот принцип позволит установление регионального порога по объему закупок. Так, Ассоциация «Сахалинстрой» предлагает для субъектов Дальневосточного федерального округа, территории которого относятся к районам Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностей, установить:
- на закупках на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт стоимостью до 500 млн. рублей доступ исключительно местных подрядных организаций;
- на закупки в области проектирования – до 50 млн. рублей, на изыскания – до 20 млн. рублей.
Комплекс предложений Ассоциации «Сахалинстрой» подготовлен по итогам рабочего визита в Сахалинскую область председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам Игоря Шпектора и представлены адресату на итоговом совещании, состоявшемся 9 августа в Правительстве региона.

Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»