Ассоциация «Сахалинстрой»: входной контроль проектной документации на капитальный ремонт многоквартирного жилья нельзя перекладывать на плечи подрядчика

Подрядные организации Сахалинской области отмечают, что выполнение работ по региональной программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах», нуждается в твердой регламентации, поскольку весь процесс сопровождается несогласованностью и как результат – нарушением темпа выполнения работ. На старте реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области» наметилось сразу несколько слабых этапов. Один из главных – критически низкий уровень проектной документации, выставляемой на конкурсный отбор.

Подрядные организации, принимающие участие в реализации работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов Сахалинской области практически единодушны – проектная документация не выдерживает никакой критики.

О том, что общий уровень проектных работ, проходящих через Министерство строительства Сахалинской области, крайне низкий, заявила заместитель министра строительства региона Елена Орлинская. Доходит до того, что специалистам Минстроя приходится самостоятельно переделывать проектную документацию, полученную от исполнителей.

В качестве решения министр энергетики и ЖКХ Сахалинской области Георгий Митрик предлагает ответственность за качество проектной документации по капитальным ремонтам фактически переложить на плечи подрядчиков. Категорически против такого предложения выступил Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, напомнивший руководству Министерства энергетики и ЖКХ и Фонда капитального ремонта о том, что функция входного контроля проектной документации и ответственность за ее качество являются безраздельной епархией заказчика:

Гражданский кодекс дает возможность подрядчику на любом этапе выполнения работ при выявлении несоответствия после уведомления заказчика остановить работы до принятия им решений.

По мнению сахалинской СРО кадровая нехватка в Фонде капитального ремонта не должна оборачиваться дополнительным и несвойственным подрядчикам требованием по, своего рода, приемке проектной документации. В этой связи, Ассоциацией «Сахалинстрой» было предложено возложить эту функцию на отдел Фонда, занимающийся строительным контролем с возможным увеличением штатной численности для обеспечения разумного темпа выполнения работ.

Несмотря на то, что сроки региональной программы капитального ремонта рассчитаны до 2043 года, торги объявляются стихийно. Отсутствие хотя бы годовой информации о ближайших конкурсных отборах, по словам члена Правления Ассоциации «Сахалинстрой», руководителя Комиссии сахалинской СРО по поддержке малого бизнеса Юрия Кузнецова, приводят к тому, что подрядчики попросту не могут прогнозировать свою загруженность, а, следовательно – и дальнейшее развитие предприятий. Ассоциация «Сахалинстрой» выступила с предложением разбивать объем поквартально, чтобы создать равную загруженность подрядчиков.

Также Валерий Мозолевский озвучил необходимость отказа от систем марки ИНСИ, которые по техническим характеристикам, не могут применяться для облицовки фасадов домов, расположенных в зонах сейсмической активности, к коей относится Сахалинская область. Как показывает опыт общественного контроля Ассоциации «Сахалинстрой», на несоответствие панелей ИНСИ для островного региона многие заказчики закрывают глаза.

В целом, вопросы планирования по мнению Ассоциации «Сахалинстрой» должны затрагивать и общую архитектурную оболочку всех домов, подпадающих под капитальный ремонт. Внимание на этом заострила и Елена Орлинская, которая высказалась за необходимость согласования архитектурных разверток улиц муниципалитетов с Министерством строительства Сахалинской области.

Валерий Мозолевский отметил также необходимость учитывать увеличившиеся два года назад требования к снеговой нагрузке крыш. Они были увеличены в 1,5 раза, что требует фактически реконструкции всех скатных крыш.

Напомним, что Ассоциация «Сахалинстрой» ведет постоянную работу с Фондом капитального ремонта по реализации региональной программы. В июне было принято совместное решение о создании единого реестра потенциальных подрядчиков работ, из круга которых отбираются исполнители программы, что помогает на конкурсных отборах отбирать исполнителей программы.

 

 

Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»